江西实行专业技术职务聘任制度30年来首次重大改革，备受关注！
近日由江西省政府新闻办和江西省人社厅联合举办的深化职称制度改革暨北京引才活动新闻发布会在南昌举行，记者从会上获悉，江西近日印发《关于深化职称制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），对高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才打破学历、资历、常规，强化评价激励导向，鼓励优秀人才脱颖而出。
下放职称评审自主权
江西省人社厅党组成员、副厅长刘克琦告诉记者，《实施意见》提出了一系列具有江西特色的改革创新举措，确保可操作、能落地、见实效，主要特色亮点体现在“四个突出、四个注重”上：
首先，突出服务发展，注重释放和激发专业技术人才创新创造创业活力。《实施意见》将调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性，服务全省经济社会发展作为职称制度改革的出发点和落脚点。
一是立足服务人才强省战略和创新驱动发展战略，向地区、行业和用人单位下放职称评审权，扩大专业技术资格自主评审范围，进一步加大用人单位的用人自主权。对于开展自主评审的单位，人社部门不再审批资格，改为事后备案管理。目前，江西已累计向14家企业、37家院校和医院、5家科研机构下放职称评审自主权，全日制本科高校教师职称全部实行自主评审。
二是细化职称系列专业，在江西省十大战略性新兴产业设置职称评审专业。三是畅通离岗创新创业专技人才职称申报机制，加大基层一线专业技术人才职称评审倾斜力度，搭建高端人才职称评价绿色通道，对高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才打破学历、资历、常规，强化评价激励导向，鼓励优秀人才脱颖而出。
破除“唯学历”、“唯资历”、“唯论文”的“三唯”模式
其次，突出科学评价，注重科学客观公正评价专业技术人才。按照职业分类特点，完善职称评价标准，促进各行各业的人才聚焦创新、脱颖而出。
一是建立以品德、能力和业绩为核心的评价标准体系，坚持品德在评价中的关键性作用；注重创新能力评价，合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，对职称外语和计算机应用能力不作统一要求；突出业绩贡献评价，增加技术创新、成果转化、横向课题等评价指标的权重，破除“唯学历”、“唯资历”、“唯论文”的“三唯”模式。
二是针对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才，制定不同的评价标准，避免“一把尺子量到底”，实现“干什么、评什么”。
三是创新职称评价方式，探索多元评价方法，实行定性定量评价、特殊人才特殊评价、基层人才定向评价，提高职称评审的针对性、公平性和科学性。
医生晋升高级职称须有乡村基层工作服务经历
再次，突出以用为本，注重人才评价与使用紧密结合。职称制度不是一项单一的制度，前面连着人才培养，后面接着人才使用，既检验人才培养成效，又为选人用人提供依据。
为此，《实施意见》一是合理确定评价与聘用的衔接关系，评以适用、以用促评，对于全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审，健全考核制度，加强聘后管理，实现人员能上能下。对企业和社会组织实行评聘分开。
二是促进职称制度与人才培养制度的有效衔接，发挥职称制度对提高人才培养质量的导向作用，督促专业技术人才更新知识、提高能力素质。
三是引导专业技术人员服务基层，在卫生、中小学等系统进行试点，定向评价、定向使用；医生、中小学教师晋升高级职称须有乡村基层工作服务经历。
逐个破解职称工作中存在的难题，对重点环节进行改革创新
最后，突出问题导向，注重解决职称评价工作中的突出问题。《实施意见》针对当前江西职称工作存在的突出问题和专技人才的需求，逐个破解，对重点环节进行改革创新。
作者：周再奔
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