聚焦两会• 一孩生育:政协委员建议,发钱奖励生娃不能只给二孩、三孩

2023-03-06 梅斯医学整理 梅斯医学整理

如果连一孩都没有,何谈二孩、三孩呢?

随着人口形势的变化,生育问题的严峻性日益浮出水面。我国许多地区不约而同地将政策投入聚焦于二孩和三孩家庭的奖励支持,鼓励多生多育。为鼓励多孩生育,多地出台政策奖励生育。据了解,杭州、沈阳、深圳、长沙等城市陆续出台政策措施,发放补贴鼓励生育。
 
杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉。据悉,杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助。拟向二孩家庭一次性发放补助5000元,向三孩家庭一次性发放补助20000元。
 
沈阳印发《实施积极生育支持措施促进人口长期均衡发展实施方案》(下称《方案》),从生育、养育、教育、住房等一体考虑,明确建立家庭育儿补贴制度。《方案》指出,三孩每月500元、直至孩子3周岁止,二三孩家庭增加1套购房指标。
 
深圳市卫生健康委官网发布公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见的通告,拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴,办法拟规定,按照夫妻生育子女的数量,发放育儿补贴。其中,生育第一个子女的,办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元,另外每年发放1500元育儿补贴,直至该子女满3周岁;生育第二个子女的,办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元,另外每年发放2000元育儿补贴,直至该子女满3周岁;生育第三个子女的,办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元,另外每年发放3000元育儿补贴,直至该子女满3周岁。
 
济南印发的《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》提出,本市户籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴,直至孩子3周岁。
 
各地为促进多孩生育,都在陆续出台奖励措施,发放一次性发放生育补贴,发放住房补贴,限购区增加购房资格,提升购房公积金贷款金额,增加产假、育儿假、亲子假等等。然而,事实是我国总和生育率从1.52下降到1.07,一孩生育率从0.7跌至0.5,一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。生育一孩并不像过去所想象的那样“理所应当”,而是已经成为一个现实问题。
 
近期,在召开的全国两会上,全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹提出,我们需要重视一孩生育支持,如果连一孩都没有,何谈二孩、三孩呢?同时,要完善生育支持政策体系既要服务鼓励生育的全局。
 
据澎湃新闻报道,针对一孩生育,贺丹提出,生育支持政策体系既要服务鼓励生育的全流程,以促进青年职育平衡为核心,针对“没人带”“养不起”“生不出”等重点问题,建立完善婴幼儿照护服务和学前教育的公共服务,通过税收减免和购房购车优惠等全面降低家庭育儿成本。
 
另外要有所倾向性,消除政策的孩次差异,从全周期、全过程的视角设计生育支持政策措施,避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策,着重改善家庭初次生育养育的过程体验,提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。这些措施和思路体现了公共政策的普惠性和公平性。
 



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