万钢：做医生的非得写论文这种评价制度不太合适

2018-03-10 张红亮健康界

3月10日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心举行记者会，科技部部长万钢、政策法规与监督司司长贺德方、创新发展司司长许倞就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。打造“双创”升级“双创”是青年人实现自己梦想的一个绝好的平台。 “双创”又是一个促进经济转型发展的大舞台、大平台。万钢部长表示，现在的高校院所，特别是企业领办专业化的众创空间满足了实体经济发展的要求。“双创”又是一个

3月10日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心举行记者会，科技部部长万钢、政策法规与监督司司长贺德方、创新发展司司长许倞就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。

打造“双创”升级

“双创”是青年人实现自己梦想的一个绝好的平台。 “双创”又是一个促进经济转型发展的大舞台、大平台。万钢部长表示，现在的高校院所，特别是企业领办专业化的众创空间满足了实体经济发展的要求。“双创”又是一个改革的手段，企业、高校、研究院所的成果在青年人的创新空间当中融合带动了科技资源开放共享。“双创”同时也提高了创新创业的国际化水平。

据万钢部长透露，“双创”升级未来要做几件事：一，创新创业的融通发展更加有效的服务实体经济。产学研深度融合和大中小融通创新，完善院所、企业与创业者的合作机制；二，促进科技与金融的有效结合，为创业者成长提供全流程多样化的金融服务；三，加强开放合作，主动融入国际创业创新大局当中；四，要构建良好的创新创业生态，提高服务创新载体的能力。

人才分类评价措施即将出台

过去的五年当中，我国完成了科技成果转化三部曲：科技成果转化法的修订，国务院出台了关于促进科技成果转化法的若干规定，启动了一系列的行动。科技成果转化取得了比较显着的进步。

技术市场规模已经跃升到1.3万亿，高校院所的转化数量也快速增长，据统计，近两年每年都增长20%以上。从科技人员得到了成果转化的自主权，收益的分配权，转化法当中确定了净收益的最低线，科技人员得到了激励。

但是得到激励以后也会出现一些新的问题，比如转化过程当中发生的一些行业政策不协调、不配套的问题也显示出来，包括产权登记等方面。万钢部长表示，“这些都是需要真正落实转化政策去做的事情。所以在激励方面，还会有更多的政策出现。新问题也在解决的过程当中，实现主要的方向就是税收优惠政策，比如高校科研院所兼职的制度规范，怎么样保证承担重大项目的科研人员得到基本收入稳定增长，绩效收益合理增长和成果转化的激励奖励，实现三者最优化的灵活薪酬制度，出台了政策，还需要进一步统筹协调。”

科研成果转化评价也是科技人员最关心的，万钢部长表示，“有一些评价制度不合适，比如搞生命科学研究的不会看病，本身做医生的又非得写论文，这种评价制度就不太合适新时代的发展。”2018年两会期间，科技部相继完成了加强科研诚信建设的政策性文件，以及深化项目评审、人才评价、机构评估改革的文件。据万钢部长透露，人才分类评价措施和对成果转化收益的税收优惠政策，这些都将在不久后公布，满足现在科技人员的需求。

下大力气给科研人员“松绑”

过去五年中，对科研管理、计划体系和经费使用方面进行了较大改革，出台了一系列文件。但在实施过程中有些障碍，有的和现有体制衔接不顺畅，例如工资有总额限制，但对优秀人才，在报酬上能不能提高？再如，科技项目用的毕竟是财政资金，按照预算法要有预算，但是科学研究本身很多是不可预期的，预算怎么调整？还有，总觉得让科技人员自己买票出差报销是一个麻烦事，但在建立科研经费助理上还没有彻底落实，这些都需要松绑。

万钢部长表示，未来即将出台的三个政策：关于评估评价制度方面，关于科技成果转化税收优惠方面，特别是关于科研人员诚信建设方面，都会继续松绑、取消更多的繁文缛节。

作者：张红亮

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